印尼多举措推动能源转型，中国企业新投资策略

随着全球气候变化和能源转型的加速，印尼作为东南亚最大的经济体之一，也在积极推动能源转型，以实现可持续发展和应对气候变化。

本文将介绍印尼政府推动能源转型的计划，并探讨中国企业未来如何发展新能源投资策略及中印能源合作的未来展望。

一、印尼政府推出能源转型计划

印尼政府此前承诺到2060年实现净零排放。最新发布的“综合投资与政策计划”列出了较为详细的碳减排方案、优先项目和融资机制，提出到2030年将可再生能源发电占比提高到44%。未来3至5年内，印尼还将通过国际融资机制筹集约200亿美元资金，助力实现能源转型目标。

印尼可再生能源储量丰富，水能、太阳能、生物质能和地热能等资源优势明显，开发潜力较大。印尼政府公布的数据显示，截至2022年10月，该国可再生能源资源利用率仅为0.3%，风电、光伏发电等可再生能源发电在电力结构中的占比仍然较低，目前全国发电量的一半仍来自煤电。

印尼政府采取多种措施推动煤电转型和有序退出。2022年9月，印尼颁布了新条例，宣布不再新建燃煤电厂，并要求印尼国家电力公司加速关停持有的燃煤电厂。印尼国家电力公司提出了分阶段退出煤电的路线图，并计划新增20.9吉瓦的可再生能源发电装机容量。该公司还在编制碳中和路线图，计划到2045年使可再生能源电站在全国发电版图中占据主要地位，2055—2060年实现100%清洁能源发电。

展开全文

太阳能是印尼当前发展绿色电力的主要领域。印尼能源与矿产资源部拟投入2100亿印尼盾（1元人民币约合2173印尼盾）在70个政府部门安装屋顶太阳能电池板，预计每年可节省1500万千瓦时电力，并在25年内减少33.96万吨温室气体排放。印尼政府推出“太阳能群岛”计划，拟在4—5年内为数百万贫困家庭安装屋顶太阳能电池板。政府还积极兴建太阳能发电厂、漂浮式光伏发电站等。相关统计数据显示，到2030年印尼光伏产能将从当前的不足1吉瓦增至29吉瓦。此外，水能、地热能也是印尼实现能源转型的开发及投资重点领域。

印尼政府为电动汽车产业发展制定了路线图，不断推出相关优惠政策，鼓励民众使用新能源交通工具。例如，为电动汽车领域企业提供最高达100%的企业所得税减免；为购买电动汽车的消费者提供补贴；在印尼部分地区驾驶电动车不受单双号限行政策限制，并能享受停车费优惠等。

二、中国企业对于印尼新能源行业的投资现状

近年来，中国和印尼在可再生能源领域务实合作取得显著成效。今年7月，中国电建承建的印尼巴塘水电站成功截流，为后续工作奠定了重要基础；10月，中国企业天合光能与印尼方签署合作文件，将在印尼建设第一个光伏电池和组件生产基地；11月，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司承建的东南亚最大漂浮光伏项目——印尼芝拉塔漂浮光伏项目并网发电……印尼能源与矿产资源部发言人阿贡·普利巴蒂表示，中国在可再生能源方面拥有先进技术和丰富经验，印尼将继续与中国加强相关领域合作，助力印尼实现能源转型目标，“中国投资者在帮助印尼实现碳中和目标上将发挥重要作用”。

在中国与印尼政府的大力支持下，中国新能源企业纷纷赴印尼投资兴业。2021年8月，中国车企东风小康汽车公司针对印尼市场推出Gelora-E纯电动商务车。这款车从20%至80%电量的充电时间只需80分钟，拥有300公里续航里程，能源成本降低到每公里200印尼盾（约合0.1元），运营成本降至传统商用车的三分之一。Gelora-E因此被印尼中爪哇省梭罗市政府选中，成为该市交通系统电动化解决方案之一。

2022年8月，中国车企上海通用在印尼的工厂——上汽通用五菱印尼汽车公司面向印尼市场发布五菱首款新能源全球车型——Air ev。新车定价贴近普通民众，长续航版本续航能达到300公里。这款车刚一亮相就引发了印尼消费者的购买热情，在预售期间就收获了数千个订单。2022年11月G20峰会在印尼巴厘岛举办期间，Air ev还作为主办国印尼的官方用车为与会代表团和组委会提供绿色出行保障。目前，Air ev正积极布局印度、埃及以及全球更多国家和地区。

此外，比亚迪、长城汽车等中国车企也加速进入印尼市场。印尼经济统筹部长艾尔朗加表示，印尼民众能以合理的价格购买到新能源汽车，这有利于减少环境污染。他强调，印尼与中国在新能源汽车研发、制造等方面加强合作，有助于印尼相关产业快速发展，推动能源转型。

三、中国企业在印尼新能源行业的投资策略

1.积极参与可再生能源项目开发

中国企业在印尼的可再生能源项目投资领域广泛，包括太阳能、风能、水能等。中国企业凭借资金和技术优势，积极参与可再生能源项目的开发，为印尼的能源结构转型提供了重要支持。例如，中国电力工程有限公司承建了印尼最大的太阳能电站——巴厘岛100兆瓦太阳能电站，该项目已于2019年投入运营。

2.合作模式多样化

中国企业在印尼新能源行业的投资合作模式多样化，包括直接投资、股权合作、技术输出等。通过与当地企业合作，中国企业可以更好地融入当地市场，降低投资风险，提高项目的成功率。例如，中国华电科工集团有限公司与印尼本土企业合作建设了多个太阳能电站项目，通过股权合作和技术支持，共同推动当地新能源产业的发展。

3.强化本地化经营

为了更好地融入当地市场，中国企业在印尼新能源行业的投资过程中注重本地化经营。通过招聘当地员工、采购当地原材料、与当地企业合作等方式，中国企业可以降低成本、提高效率，同时促进当地经济的发展。例如，中国能源建设集团有限公司在印尼承建的多个太阳能电站项目中，大量使用了当地员工和原材料，有力地推动了当地经济的发展。

四、中国与印尼能源合作的未来展望

1.打造绿色产业园

镍、锂等矿物原料不仅是传统产业制造的必需原料，也是新能源汽车中制造镍电池的重要成分。印尼红土镍矿储量和产量丰富，但基础设施薄弱、工艺落后、人才不足等因素制约了当地镍矿加工业发展。在推进“一带一路”建设的进程中，中国与印尼政府按照市场规律，积极强化两国企业在新能源材料方面的合作力度。

2017年，中国青山控股集团携手另两家中国企业，在印尼莫罗瓦利、纬达贝建造和升级两个产业园区，开展新能源电池制造项目。据悉，园区引进的新能源电池材料项目使用了先进的湿法冶金技术，每生产一吨金属镍的二氧化碳排放量比传统的火法技术减少60%以上。

青山两个园区还计划在未来3至5年间投资建设太阳能和风能清洁能源基地，其生产的电能将主要用于生产新能源三元电池材料，建成后园区内的电池原料生产将全部使用清洁可再生能源，真正实现二氧化碳零排放。

2.聚焦可再生能源

印尼是世界重要煤炭出口国之一，煤电也满足了印尼约60%的电力需求。长期以来，印尼希望在促进经济增长和发展绿色能源之间取得平衡。2022年9月，印尼颁布了一项新法规，鼓励使用可再生能源，其中包括在未来30年内让印尼国内大批燃煤电厂退役的计划。可再生能源因此成为中国与印尼开展绿色合作的又一重点。

从首都雅加达出发，向东南行驶约130公里，便抵达西爪哇省奇拉塔电站水库。这里群山环抱，一片绿色葱茏，也是中企承建的印尼首个大规模漂浮光伏发电项目——奇拉塔漂浮光伏发电项目所在地。奇拉塔项目在提升爪哇—巴厘电力系统供电能力的同时，将改善当地能源结构，有助于印尼政府实现提高可再生能源占比的目标。

除了奇拉塔项目，中国企业还参与了卡扬、森巴孔等多个水电站、光伏电站的建设项目，积极与当地企业携手推进能源转型。

3.推进绿色金融合作

2022年9月15日，中国能建绿色低碳发展论坛在广西南宁举行，旨在推动中国与东盟各国开展多层次、多领域能源合作，共促绿色低碳发展。印尼驻广州总领事斌德加在论坛上指出，中国和印尼在绿色金融领域合作空间广阔，印尼政府出台了很多政策鼓励企业拥抱低碳经济，而中国在绿色金融方面处于世界领先地位，中国可以帮助印尼实现“碳中和”目标。

在目前新兴市场中，中国是绿色金融的先行者。在绿色债券市场中的份额与碳交易市场潜力，使中国成为全球最大的绿色金融市场之一。而根据可持续银行网络（SBN）的研究，印尼是另一个在绿色金融体系方面取得重大进展的国家，印尼发起可持续金融倡议，不断促进具有包容性的可持续金融实践，支持可持续金融路线图的实施。这些都为中印尼两国深化绿色金融合作提供了保障。

有鉴于此，中国与印尼分析人士表示，两国可通过与各自国家甚至第三方金融机构、主权财富基金、私人资本以及国际上融资机构开展合作，充分利用多层次的融资机构和机制，有针对性地扩展绿色信贷、绿色基金的种类与规模，从而最大程度弥补其资金缺口，提升绿色产业的融资效率。